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淮地税函〔2014〕159号 

365体育在线手机版关于印发《淮北市地方

税务局推进诚信建设制度化实施方案》的通知

机关各科室、各直属机构、各派出机构、濉溪县局：

为了全面落实《淮北市推进诚信建设制度化实施方案》（淮文委{2014〕23号），市局制定了《365体育在线手机版推进诚信建设制度化实施方案》。现印发给你们，请依照执行。

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                              2014年9月25日

（对地税系统内只发电子文件）

365体育在线手机版推进诚信建设制度化实施方案

　　为贯彻落实科学发展观，全面提升地税形象，促进社会经济稳步、持续、健康发展，根据《淮北市推进诚信建设制度化实施方案》的总体要求和工作部署，特制定本方案。

  　一、指导思想

  　以党的十八大精神和科学发展观重要思想为指导，积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，着力建设更加文明、开放、公平、公正的办税服务环境，促进地税事业全面、健康、有序发展。  

      二、目的意义

 　 以社会征信体系建设为载体，以相关职能部门为依托，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，以形成有利的社会舆论为推动，以培养诚信文化为根本，营造“奖励诚信、约束失信、守信光荣、失信可耻”的社会环境。

    三、工作任务

   （一）加强以优化纳税服务和依法治税为重点的诚信建设，以全体服务人员的诚信服务带动高效、快捷的工作作风。大力依靠政务公开制度，实行科学、民主决策，规范办事程序，合理简化办事环节，积极推广公示制、首问负责制等工作制度，增加工作透明度，努力建设“诚信单位”，努力为纳税人提供方便、快捷、公平、公正的服务；要把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点，切实解决好社会反响强烈的热点、难点问题；深入开展文明创建活动，营造讲学习、讲实干、讲进取和讲创新的良好风气，不断提高税务人员的政策水平、业务能力和工作效率。

  　（二）加强税法宣传建设，强化诚信纳税宣传，营造诚信纳税的浓重氛围。进一步规范纳税行为、促进纳税遵从。定期开展纳税人业务培训，对纳税人进行税收业务和税法遵从等知识培训，大力宣传诚信纳税理念，规范纳税行为，促进纳税遵从。把诚信纳税建设作为维护税法严肃性的基础性工作，不断加强，不断深化。

  　 （三）加强干部队伍诚信建设，提高税务人员的职业道德素质。一是经常开展思想政治教育和职业道德教育，提高干部职工的思想道德水准。以党的群众路线教育主题活动为契机，把诚信建设与作风建设有机结合起来，按照“内强素质，外树形象，建一流队伍，创一流业绩”的方针，把建设诚信地税，树立良好形象作为确保地税事业全面、协调、可持续发展的工作来抓。二是健全各项制度，明确执法岗位职责和工作规范，强化制度落实，严格工作、学习、廉政制度和征管程序，完善相关配套措施。健全内外监督网络，设立投诉箱，公开举报电话，向纳税人征求意见，公开聘请社会特缴监察员，向纳税人公开述职述廉，自觉接受社会各界监督。三是开展作风整顿。将作风整顿作为构筑诚信体系、推进地税工作上层次、上水平、求突破的重大举措来抓。

   （四）优化纳税服务，树立地税机关文明诚信的良好形象。建设纳税服务体系，优化纳税服务，引导纳税遵从，促进纳税人依法、自觉、主动纳税，为纳税人提供各项规范有效的服务，实现征管质量和服务水平的大跨越。发挥办税服务厅窗口优势，按照总局“六个一”要求，进行标准化办税服务厅建设，大力推行“一站式”服务、限时办结、延时办税、上门服务、预约服务等便民办税措施。

    （五）推行政务公开，构筑地税机关诚信建设的发展平台。进一步完善政务公开栏，做好税收法规公开、岗位责任公开、办税程序公开、服务标准公开、收费标准公开、违章处罚公开、工作纪律公开、社会监督公开等八项内容。大力推行“阳光执法、全程服务”，防止暗箱人员作，将诚信建设落到实处。

  　 四、保障措施

  　（一）加强领导，提高认识。高度重视诚信建设工作，加强领导，提高认识，加大宣传力度，努力提高全员诚信服务意识，加强对纳税人的诚信教育，培育纳税人诚实守信的思想观念和道德行为准则。

  　（二）集中整治诚信缺失的突出问题，建立诚信激励机制。严肃查处各类明查暗访中出现的诚信缺失的典型事件，建立诚信激励机制，表扬和奖励好的案例和典型，营造诚实守信的良好环境。

    （三）大力宣传和引导，及时发布诚信活动信息。利用各种媒体网站开辟诚信建设栏目，宣传诚信知识、政策法规，加大对诚信事迹的宣传和典型失信案件的曝光力度。

  信息公开（保密审查）选项：依申请公开

365体育在线手机版纳税服务科承办         办公室2014年10月17日印发